Le Collectif des Payeurs

⚡ FLASH — Congé supplémentaire de naissance : décrets d’application publiés au JO

Les décrets d’application tant attendus du congé supplémentaire de naissance (art. 99 LFSS 2026) sont publiés au Journal officiel du 31 mai 2026. Entrée en vigueur réglementaire : 1er juin 2026. Prise du congé : à compter du 1er juillet 2026. Mise en œuvre opérationnelle : phase transitoire CNAM de juillet à septembre 2026.

⚡ Publication au JO📅 31 mai 2026✅ Sources officielles👶 Prise du congé à compter du 1er juillet 2026

L’essentiel en un coup d’œil

Décrets publiés au JO du 31 mai 2026
Prise du congé
À compter du 1er juillet 2026
Ouvert au salarié ayant bénéficié d’un congé de maternité, de paternité et d’accueil de l’enfant ou d’adoption, après épuisement de ce droit. Enfants nés ou adoptés à compter du 1er janvier 2026, y compris naissances prématurées dont le terme était prévu à compter de cette date.
Durée
1 ou 2 mois
Fractionnement possible en 2 périodes d’1 mois. Choix du salarié. Pas d’accord de l’employeur requis.
Indemnisation
70 % / 60 %
IJ selon les règles maternité/paternité, coefficient 0,7 (1er mois) puis 0,6 (2e mois), plafond SS.
Délai de prévenance
15 j à 1 mois
Réductible à 15 jours si le congé suit immédiatement le congé paternité/adoption et débute au cours du mois suivant la naissance ou l’arrivée au foyer.

Dossier détaillé

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Ce que les décrets précisent

Modalités de prise du congé, délai de prévenance, indemnisation, fractionnement et dispositif transitoire.

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Cadre légal

  • Base légale : art. 99 de la loi n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 (LFSS 2026)
  • Codification : articles L. 1225-46-2 à L. 1225-46-7 du Code du travail
  • Décrets d’application publiés au JO du 31 mai 2026 :
    • Décret n° 2026-419 du 30 mai 2026 — Modalités de prise du congé supplémentaire de naissance et informations à fournir à l’employeur (C. trav.)
    • Décret n° 2026-425 — Montant des indemnités journalières de sécurité sociale (IJSS) et conditions d’ouverture de droit pour les salariés (CSS)
    • Décret n° 2026-426 — Montant de l’indemnité journalière forfaitaire pour les travailleurs indépendants (CSS)
    • Décret n° 2026-427 — Modalités d’attribution du congé supplémentaire de naissance dans la fonction publique
    • Décret n° 2026-428 — Modalités de maintien de la rémunération pendant le congé dans les statuts de la fonction publique
  • Entrée en vigueur réglementaire : 1er juin 2026 ; prise du congé à compter du 1er juillet 2026
  • Bénéficiaires : salarié ayant épuisé son droit à congé de maternité, paternité/accueil de l’enfant ou adoption (sauf impossibilité de percevoir les IJ). Étendu aux indépendants, agents publics civils et militaires (décrets n° 2026-427 et 2026-428), agents contractuels, artistes-auteurs
  • Condition : avoir épuisé le congé maternité, paternité ou adoption (sauf impossibilité de bénéficier des IJ)

Modalités précisées par les décrets

  • Durée : 1 ou 2 mois, au choix du salarié
  • Fractionnement : en 2 périodes d’1 mois chacune, non nécessairement consécutives
  • Délai de prévenance : entre 15 jours et 1 mois. Réductible à 15 jours lorsque le congé suit immédiatement le congé de paternité ou d’adoption et que le salarié souhaite le débuter au cours du mois suivant la naissance ou l’arrivée au foyer
  • Indemnisation : IJ calculées selon les règles applicables aux IJ maternité/paternité (art. R. 331-5 CSS), affectées d’un coefficient de 0,7 pour le 1er mois et 0,6 pour le 2e mois, dans la limite du plafond de la Sécurité sociale
  • Délai de prise : dans les 9 mois suivant la naissance ou l’arrivée de l’enfant au foyer
  • Suspension du contrat : assimilée à du temps de travail effectif pour le calcul de l’ancienneté

Dispositif transitoire

  • Enfants nés entre le 1er janvier et le 30 juin 2026 (ou nés prématurément mais prévus à partir du 01/01/2026) : congé à prendre entre le 1er juillet 2026 et le 31 mars 2027 (9 mois après le 1er juillet)
  • Enfants nés ou arrivés au foyer à partir du 1er juillet 2026 : congé à prendre dans les 9 mois suivant la naissance
  • Chaque parent dispose d’un droit individuel, exercé en alternance ou simultanément avec l’autre parent
Art. 99 LFSS 2026L. 1225-46-2 C. trav.JO 31/05/2026n° 2026-419n° 2026-425n° 2026-426n° 2026-427n° 2026-42870 % / 60 %

Sources

Ce que cela change pour les employeurs et les gestionnaires de paie

Actions immédiates, procédure déclarative transitoire et intégration DSN.

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Actions immédiates

  • Informer les salariés éligibles que les décrets sont publiés (entrée en vigueur réglementaire : 1er juin 2026)
  • Mettre en place la procédure interne de demande de congé (délai de prévenance : 15 jours à 1 mois). L’information à l’employeur doit être adressée par lettre recommandée avec avis de réception ou remise contre récépissé
  • Identifier les salariés concernés : parents d’enfants nés ou adoptés à compter du 1er janvier 2026, y compris les enfants nés avant cette date dont la naissance était prévue à compter du 1er janvier 2026
  • Anticiper l’impact sur l’organisation du travail (remplacement, charge équipe)
  • Vérifier auprès de votre éditeur de paie le paramétrage du congé supplémentaire de naissance

Procédure déclarative

L’employeur doit effectuer deux démarches distinctes et complémentaires :

  • Déclaration du congé via la DSN (signalement d’arrêt de travail)
  • Transmission du formulaire de demande de congé supplémentaire de naissance (CSN) selon le circuit applicable : compte entreprise Net-entreprises pour le régime général / CNAM ; téléservice employeur sur msa.fr pour le régime agricole / CCMSA

Régime général (CNAM)

  • Juillet – septembre 2026 (phase transitoire) : formulaire CSN sous forme de fichier Excel à déposer en PDF sur le compte employeur. La CNAM n’exploite pas encore les signalements DSN sur cette période.
  • À partir de fin septembre 2026 : la CNAM exploite les signalements DSN. Le formulaire CSN reste néanmoins à compléter et à déposer simultanément sur le compte entreprise.

Régime agricole (CCMSA)

  • Transmission complémentaire via le téléservice employeur disponible sur msa.fr (via demarche.numerique.gouv.fr).

Réf. : fiche Net-entreprises n° 3374.

À retenir

  • Le congé s’ajoute aux congés existants (maternité, paternité, adoption) — il ne les remplace pas
  • L’accord de l’employeur n’est pas requis — c’est un droit du salarié
  • La période de congé est assimilée à du temps de travail effectif pour l’ancienneté
  • Le droit est individuel : chaque parent peut en bénéficier, en alternance ou simultanément
  • Les parents d’enfants nés au 1er semestre 2026 ont jusqu’au 31 mars 2027 pour exercer ce droit

Effets juridiques employeur

  • Interdiction d’activité : le salarié ne peut exercer une autre activité professionnelle pendant le congé
  • Reprise anticipée : possible en cas de décès de l’enfant ou de baisse importante des ressources du foyer
  • Retour à l’emploi : le salarié retrouve son emploi antérieur ou un emploi similaire avec rémunération au moins équivalente
  • Entretien professionnel : droit à un entretien professionnel au retour du congé
  • Protection : le contrat de travail ne peut être rompu pendant le congé supplémentaire de naissance

Checklist employeur

Actions à conduire dès maintenant
✓
Informer immédiatement les salariés éligibles que les décrets sont publiés
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Identifier les salariés parents d’enfants nés ou adoptés à compter du 1er janvier 2026, y compris les enfants nés avant cette date dont la naissance était prévue à compter du 1er janvier 2026
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Mettre en place la procédure interne de demande (délai : 15 j à 1 mois, par LRAR ou remise contre récépissé)
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Préparer les deux démarches : signalement DSN + formulaire CSN (circuit CNAM : compte entreprise Net-entreprises ; circuit CCMSA : téléservice employeur sur msa.fr)
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Vérifier le paramétrage du congé supplémentaire de naissance avec l’éditeur de paie
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Anticiper les remplacements et l’organisation du travail à compter du 1er juillet
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Rappeler que l’accord de l’employeur n’est pas requis — c’est un droit légal
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Pour les naissances du 1er semestre 2026 : le congé est prenable jusqu’au 31 mars 2027
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S’assurer que les demandes sont formulées par LRAR ou remise contre récépissé
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Préparer le retour à l’emploi antérieur ou équivalent + entretien professionnel au retour

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